翠屏区人民法院

浅谈基层法院司法礼仪

文章来源:民一庭?发布时间:2018年7月2日?阅读:1378次 【字号: 】 (双击屏幕滚动阅读)

司法礼仪是法官在司法活动中应当遵守的礼节、仪式,应当遵循以人为本、依法办事和公正高效的原则。规范得体的司法礼仪对树立法官职业形象、实现司法公正、提高司法公信力具有十分重要的作用。因此,笔者以基层法院司法礼仪为视角,作一浅显探讨。

一、司法礼仪硬件—法槌、法徽、法官服、法院建筑

司法礼仪是司法权的“外衣”,它借助于一套既定的程序、符号和行为状态将司法权型构出来。我国古代先贤奉行以礼治国,并以“礼”为中心建立起了一套“经国家,定社稷,序人民”的礼法文化。“豸兽”被人们赋予了公平正义裁决的意义,现如今我国大多数高校法学院矗立的“豸兽”雕塑,这是早期的司法礼仪表达符号。不仅如此,古代官员使用的惊堂木,“肃静”、“回避”虎头牌,“明镜高悬”牌匾,不一而足,都是司法礼仪的表达符号。我国近代化的司法礼仪体系形成要追溯到1984年,自1984年开始至之后的十年间,我国法官开始着统一的军警式制服,随后法槌、法徽、法庭布局等也开始全国各级法院推广使用,司法礼仪的符号体系逐渐完善。

(一)法槌

法槌并非舶来品,我国古代就有类似于法槌的的惊堂木。惊堂木又叫醒目,是我国古代官员断案时的“标配”,它旨在营造恐吓、强权的庭审氛围,达到震慑犯人,维持庭审秩序的目的。2002年8月1日,最高人民法院下发了《人民法院法槌使用规定(试行)》,自此,法槌开始出现在全国各级法院庭审之中。法槌的使用,对于维持庭审秩序,彰显司法权威起到了积极的作用。

(二)法徽

目前我国使用的法徽由麦穗、齿轮、华表、天平四部分构成,用以象征司法的公平正义,主要悬挂于法院、法庭,佩戴于法袍等法官制服之上。1984年,法官开始着统一的军警式制服,制服的肩章上开始出现了法徽,这与后来大范围使用的法院法徽基本一致。我国法徽具有强烈的符号学象征意义,正中间的天平用于折射司法权威和司法中立,麦穗、齿轮又与国徽图案一致用于表征人民法院的 “人民”二字,可以说,这是具有强烈中国特色的法徽设计。

(三)法官服

我国的法官服分为法袍和西式制服。最新的2012年式法袍为黑底配红色前襟,领口和袖口绣金色天平麦穗,胸前绣法徽。法袍类似于学位服,给人一种法官知识渊博的敬畏感,同时法袍将法官进行“包裹”,与诉讼参加人、书记员进行隔离,传达出专业、公正的符号化意义。按照最高人民法院对《人民法院法官袍穿着规定》,法官开庭审理案件、出席法官任命或者授予法官等级仪式应当配备法袍,在出席重大外事活动、重大法律纪念、庆典可以穿着法袍,其他任何场合不得穿着法袍,其他任何人不得在任何场合穿着法官袍。法官西式制服包括了夏服(含短袖、长袖)、春秋服、冬服、防寒服及制服配饰。法官、书记员、法官行政工作人员均可着法官西式制服,着西式制服时,需在左胸前佩戴法徽。

(四)法院建筑

法院建筑是法律施行的场所,正基于其功能的特殊性,法院建筑大多设计庄严肃穆,彰显着公平、公正的司法性格。我国法院建筑没有统一的风格,但却有两个独到的特点:一是浓厚的欧式风格;二是法院正门的高台阶。关于欧式风格,还要追溯到改革开放初期。当时我国多地法院建筑开始重建,随着改革开放浪潮的推进,大量西方理念传入国内,全国各地开始效仿西方法院的建筑,即欧式风格、罗马柱等。对于法院正门为什么都修有高台阶的说法,有人认为一是体现出法院的庄严肃穆;二是让当事人在进入法院是能多些思考。可以说,我国的法院建筑兼备了功能性和实用性。  ????

(五)法庭布局

作为大陆法系国家,我国一直采取对抗模式的法庭布局,即以审判席为中心,在审判区域的正中央设立法台,法徽悬于法台之上,法台正下方为书记员、速记员区域,法台右边为原告、上诉人、公诉人席,左边为被告、被上诉人、辩护人席,书记员正前下方为刑事被告席。在审判区的下方设立旁听席。我国的法庭布局也传达出其特殊的法律含义,一是法徽悬于法庭正中央,法官正襟危坐法台之上,传达出司法权下法律审判的威严、庄重和中立;二是法庭布局高低有序,左右有别,从空间布局上划定出不同诉讼参与角色在司法审判中的话语权;三是法庭审判区与旁听区进行的划分,阻隔了“嘈杂的声音”,这也是在喻示司法审判不受任何外界的因素的干扰,彰显司法独立。

(六)其他构成要素

除了法槌、法官制服、法徽、法庭建筑等司空见惯的司法礼仪符号外,出现在现实司法审判中的司法礼仪符号不胜枚举。例如法官在审理案件中要使用法言法语,一般人进入法院要经过媲美与机场安检的法庭安检、法官进入审判席前需要全体成员起立,庭审过程中诉讼参与人不得随意走动,旁听人员未经允许不能有拍照录像,大声喧哗等妨碍诉讼秩序的行为,不一而足。

不论是基于何种司法礼仪符号,上述司法礼仪硬件体系的构建都指向同一个目的——彰显司法权威。通过一系列具有象征性意义的标志、语言表达、行为演示,将司法权以具体的元素进行外化展示,并在该过程中获得受众的内心确认,从而强化对司法权的认同。

  二、司法礼仪软件---法官的仪表仪容、言谈举止

司法权威的树立除了上述具体硬件外,关键还在于从事审判活动各个法官的个人素养及操守,然而以我院为代表的基层法院案多人少、当事人诉讼能力差、个别法官对司法礼仪的认知度不够等矛盾客观存在。下面具体列举下几种常见的不重视司法礼仪的情况,并简要分析原因、提出对策。  

(一)基层法院司法礼仪中存在的常见问题

1.着装礼仪不规范。在一些庭审中,个别审判员经常不穿法袍,新进书记员穿便装参加庭审,部分司法警察不着警服上班等等,影响法院形象。

2.庭审礼仪不规范。在一些民事庭审中,审判长一般都不宣布庭审纪律便直接开庭,所以庭审中经常出现旁听席群众频繁进出法庭、接打电话、交头接耳,一定程度上破坏了法庭的严肃性。

3.开庭不守时。在民事庭审中,一般规定在上午9点开庭,可到了开庭时间,不是原告迟到,就是被告迟到,导致庭审无法按时开庭,而法官也未对迟到的当事人进行批评教育。有时候即便法官和双方当事人都按时到庭了,也依然不按时开庭,居然当庭研究起案情来,一定程度上也影响了庭审的严肃性。

4.庭审过程欠规范。一些民事案件审判中,有的法官随意打断当事人或代理人的发言;陪审员在庭审中一般都不发言、不讨论,一般都是“陪而不审”;民事审判时一般都未申请法警值庭,可能埋下安全隐患;案件宣判时,法官未要求庭审人员起立,没有维护法律权威;口述法律法规时显得非常随意,口语化严重。

 (二)基层法院司法礼仪不规范的原因

1.很多时候,基层法庭负责人或者案件主审法官只片面重视审判业务,对于庭审时的司法礼仪不够重视,没有认识到司法礼仪的重要性和必要性,或者因为怕麻烦而随意省略掉一些司法礼仪。

2.一些基层法院缺乏有效、完备的内部规章制度来保障司法礼仪的实现,而现行《法官职业道德基本准则》第四部分“遵守司法”虽然作出了原则性规定,但具体如何执行、考核、处罚没有详细说明。

3.我国法院系统的司法礼仪制度还不够完善,同时法官们普遍对司法礼仪不够了解和重视,基层法院几乎没有进行过关于司法礼仪的学习培训,且日常巡查和考核不严。同时,相当一部分法院干警认为只要把案子管理好就是一名合格的法官,这些原因逐步导致对司法礼仪的漠视。

三、司法礼仪重塑——常态化培训、规范化建设

不能良好的遵守司法礼仪,不仅有悖于法院相关规章制度,不利于法院规范化建设,同时也将有损法院和法官在人民群众中的良好形象。为使基层法院司法礼仪的遵守常态化、规范化,提出如下建议。

(一)加强学习教育,增强礼仪意识。不仅邀请上级法院或者礼仪专家到基层法院开展专题讲座或培训,进行全方位系统的“面对面授课,手把手教学”,以提高法官们的礼仪意识,使法官自觉遵守。例如:着装礼仪中服饰礼仪要求法官端正大方,而有的法官领带打不好,不懂服饰装配,有的法官普通话不标准等,这些均可以通过学习、培训进行规范。再如新进人员和人民陪审员庭审着装的问题,可要求新进人员着衬衣和西裤之类的正装参加庭审,可要求人民陪审员着正装参加庭审,以彰显法院对司法礼仪的重视。   ???

(二)出台相关制度,规范司法礼仪。基层法院可根据最高院相关规定,同时结合自身实际,出台关于规范司法礼仪的政策性文件,对司法礼仪的遵守、执行、督查、考核、奖惩做出具体规定,做到有法可依。同时将规范司法礼仪纳入日常管理范围,加强司法礼仪督查,由纪检组、纪检监察科、政工室等部门组成联合调查组,采取定期和不定期抽查等方式,并形成检查记录,将检查记录与年终考核挂钩。对有损法院形象,造成不良后果的言行举止进行追责和处罚,以切实促进干警学习和遵守司法礼仪的自觉性。

(三)加强宣传报道,接受社会监督。法院宣传部门可将法院规范司法礼仪的行为进行正面宣传报道,向外界主动展示法院良好司法礼仪与形象,并及时处理各类舆情和投诉,合理引导舆论。加大邀请人大代表、政协委员等观摩庭审的力度,向他们征询对庭审、执行活动中关于司法礼仪的意见和建议,法院相关部门及人员要根据反馈的意见和建议,认真归纳、积极整改,切实提高法院干警的司法能力,切实提升公正司法、文明司法形象。

司法礼仪是当事人及社会大众看得到、摸得着的,齐备的硬件与良好的法官队伍对司法权威的树立与强化、对双方当事人都能感受到公平正义、对法官职业荣誉感的强化等均具有极其深远的影响。基层法院应通过加强司法礼仪软硬件建设,开展常态化培训及规范化建设,不断提升法官的素质,规范法官的司法礼仪,进一步提升司法公信力,树立人民法院的良好形象。


Copyrignt?翠屏区人民法院 All Rights Reserver.?电话:0831-2332565?蜀ICP备13027680号?技术支持:宜联科技 028-86612025